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1. 富津市議会 2021-08-19
   令和　３年　８月１９日議会運営委員会−08月19日-01号

   
   取得元: 富津市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-23
   令和　３年　８月１９日議会運営委員会−08月19日-01号令和　３年　８月１９日議会運営委員会 　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会議事録 １．日　　時　　令和３年８月１９日（木）午前１０時 １．場　　所　　第３委員会室 １．出席委員 　　石　井　志　郎　君　　　　　　　関　　　　　努　君　　　　　平　野　英　男　君 　　山　田　重　雄　君　　　　　　　三　木　千　明　君　　　　　諸　岡　賛　陛　君 　　猪　瀬　　　浩　君 １．欠席委員 　　なし １．議　　長 　　渡　辺　　　務　君 １．委員外議員 　　福　田　好　枝　君 １．出席説明員 　　総務部長　　　　　　　中　山　正　之　君 １．出席事務局職員 　　事務局長　　　　　　　重　城　　　祐　　　　主幹　　　　　　　　　大　川　美佐子
   　　係長　　　　　　　　　三　木　貴　好　　　　副主査　　　　　　　　渡　邉　秀　樹 １．議　　事 　　　（１）９月定例会の運営について 　　　　（ア）市長提出議案等について 　　　　（イ）請願・陳情について 　　　　（ウ）一般質問の質問内容及び時間配分について 　　　　（エ）会期日程について 　　　　（オ）議案の委員会付託について 　　　（２）その他 　　　　（ア）議員派遣について 　　　　（イ）附属機関委員の選出について 　　　　（ウ）議員配布について 　　　　（エ）コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書の取り扱いについて 　　　　（オ）その他 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　開　　　　　会 　　　　　　　　　　令和３年８月１９日（木）　午前９時５６分　開会 ○委員長（石井志郎君）　おはようございます。定刻前ではございますが、全員おそろいですので、ただいまから議会運営委員会を開会します。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 委員長あいさつ ○委員長（石井志郎君）　委員の皆様方には何かとお忙しいところ、お集まりいただき、ありがとうございます。 　さて、本日の議会運営委員会につきましては、９月定例会の運営について審査するものです。 　９月定例会に提出されますのは、議案19件、報告２件、陳情２件で、お手元に配布してあります資料のとおりです。 　さて、皆様方も御承知のとおり、コロナ禍については、全国的に急激な感染拡大の局面にあり、千葉県８月18日1,692人過去最多、８月２日から三度目の緊急事態宣言中であります。今までと違う点は、市内感染者８月18日15人過去最多が急激に増加７月27日まで149人、８月18日まで231人、20日余りで82人増加し、いつ、誰がかかっても不思議でない危機的な状況です。 　定例会は、９月12日までの緊急事態宣言発令中の議会となりますので、感染リスクを下げる前提での議会活動について、各自が再認識してくださるようにお願いします。 　それでは、よろしく御審査のほどお願い申し上げまして、挨拶とします。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議長あいさつ ○委員長（石井志郎君）　続きまして、渡辺議長から御挨拶をお願いします。議長、渡辺　務君。 ○議長（渡辺務君）　皆さん、おはようございます。 　ただいま石井委員長からもありましたけれども、最近、富津市でも──ちょっと言葉は適切かどうか分からないですけれど、感染爆発に近い状況に市内はあると思います。議会とか行政が、どうやって危機管理に対応していくかというのは重要なところだと思うんですよね。 　９月議会に向けて、この委員会できちんと議論をしていただいて、その感染対策を練っていく、施していくというのは重要なテーマになってくると思いますので、ぜひ慎重な御審議をお願いできればと思います。本日はよろしくお願いいたします。 ○委員長（石井志郎君）　ありがとうございました。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 執行部あいさつ ○委員長（石井志郎君）　次に、執行部から御挨拶をお願いします。総務部長、中山正之君。 ◎総務部長（中山正之君）　おはようございます。本日はお忙しいところ、議会運営委員会を開催していただきまして、誠にありがとうございます。 　９月定例会に付議させていただきます議案につきましては、専決処分の承認に関する議案が２件、条例の制定に関する議案が４件、土地開発公社に関する議案が１件、財産の取得、貸付け、処分に関する議案がそれぞれ１件、補正予算に関する議案が４件、令和２年度決算に関する議案が５件の合計19議案でございます。また、報告につきましては２件でございます。 　概要につきましては後ほど御説明させていただきますので、よろしく御審査をいただきまして御承認、御可決及び御認定に向けての御審議を賜りますようお願い申し上げまして、挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○委員長（石井志郎君）　ありがとうございました。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長の報告 ○委員長（石井志郎君）　次に、私から御報告します。 　本日、委員外議員として福田好枝議員が出席していますので、御了承願います。 　なお、福田好枝議員から発言の申出は受けていません。 　以上で報告を終わります。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　　　　事 　　　　（１）９月定例会の運営について 　　　　　　（ア）市長提出議案等について ○委員長（石井志郎君）　それでは、議事に入らせていただきます。 　（１）９月定例会の運営についての（ア）市長提出議案等についてを議題とします。 　総務部長から説明願います。総務部長、中山正之君。 ◎総務部長（中山正之君）　令和３年９月富津市議会定例会に付議させていただきます、市長提出議案について御説明申し上げます。 　初めに、議案第１号　令和３年度富津市一般会計補正予算（第５号）の専決処分の承認を求めることについては、令和３年７月３日及び13日の大雨により被災した道路、河川、農地等の復旧に係る予算を措置する令和３年度富津市一般会計補正予算（第５号）について、地方自治法第179条第１項の規定により、特に緊急を要するため、議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであると認め、令和３年７月20日に専決処分をしたので、同条第３項の規定により、これを議会に報告し、承認を求めるものであります。 　次に、議案第２号　富津市中小企業資金融資条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求めることについては、中小企業等経営強化法に基づく創業等関連保証制度が廃止され、産業競争力強化法に基づく創業関連保証制度へ一本化すること等を内容とする産業競争力強化法の一部を改正する等の法律（令和３年法律第70号）が令和３年８月２日に施行されたことにより、富津市中小企業資金融資条例の一部改正について、地方自治法第179条第１項の規定により、特に緊急を要するため、議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであると認め、令和３年７月30日に専決処分をしたので、同条第３項の規定により、これを議会に報告し、承認を求めるものでございます。 　次に、議案第３号　特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定については、市長、副市長及び教育長の期末手当基礎額を給料月額のみとする措置を市長の任期満了まで行うため、条例の一部を改正するものでございます。 　次に、議案第４号　富津市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定については、デジタル庁設置法及びデジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴い、関連する条文を整備するため、条例の一部を改正するものでございます。 　次に、議案第５号　富津市土地開発基金条例を廃止する条例の制定については、富津市土地開発基金の設置目的である公共用に供する土地等の先行取得の必要性が低くなり、今後の活用が見込まれないため、条例を廃止するものでございます。 　次に、議案第６号　富津市国民健康保険出産費資金貸付基金条例を廃止する条例の制定については、出産育児一時金の医療機関への直接支払制度の普及に伴い、富津市国民健康保険出産費資金貸付基金による貸付けの必要性が低くなったため、条例を廃止するものでございます。 　次に、議案第７号　富津市土地開発公社の解散については、富津市土地開発公社を解散することについて、公有地の拡大の推進に関する法律第22条第１項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 　次に、議案第８号　財産の取得については、高規格救急自動車等を取得することについて、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 　次に、議案第９号　財産の貸付けについては、令和２年３月に閉校した旧金谷小学校の活用に伴い、市が保有する財産を適正な対価なくして貸し付けることについて、地方自治法第96条第１項第６号の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 　次に、議案第10号　財産の処分については、詰所及び器具庫として使用していた財産を地元区で有効活用するため、土地を有償譲渡し、建物を無償譲渡することについて、地方自治法第96条第１項第６号の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 　次に、議案第11号　令和３年度富津市一般会計補正予算（第６号）は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ２億3,207万7,000円を追加するもので、補正の主な内容は、令和３年７月３日の大雨の影響による災害復旧事業、鋸山の日本遺産候補地域の認定に伴う文化財保護関係費、東京湾漁業総合対策事業などに係る経費及びこれらに関連する歳入を計上するとともに、人事異動に伴う人件費補正をするほか、債務負担行為の設定及び地方債の補正を行うものでございます。 　次に、議案第12号　令和３年度富津市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ3,574万2,000円を追加するもので、補正の主な内容は、令和２年度決算の確定に伴い、歳入では繰越金などを、歳出では国民健康保険基金積立金、県負担金返還金などを増額するとともに、人事異動に伴う人件費補正をするものでございます。 　次に、議案第13号　令和３年度富津市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）については、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ1,238万2,000円を追加するもので、補正の内容は、令和２年度決算の確定に伴い、歳入では繰越金を、歳出では後期高齢者医療広域連合納付金を増額するとともに、人事異動に伴う人件費を補正するものでございます。 　次に、議案第14号　令和３年度富津市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ9,936万2,000円を追加するもので、補正の主な内容は、令和２年度決算の確定に伴い、歳入では繰越金などを、歳出では介護保険給付費準備基金積立金、国庫負担金返還金などを増額するとともに、人事異動に伴う人件費補正をするものでございます。 　次に、議案第15号から議案第19号までは、令和２年度決算の認定でございます。議案第15号は、令和２年度富津市一般会計歳入歳出決算の認定について、議案第16号は、令和２年度富津市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第17号は、令和２年度富津市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第18号は、令和２年度富津市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第19号は、令和２年度富津市温泉供給事業特別会計決算の認定について、それぞれ地方自治法第233条第３項又は地方公営企業法第30条第４項の規定により、令和２年度決算を監査委員の意見を付して議会の認定に付するものでございます。 　次に、報告第１号　令和２年度決算に基づく富津市健全化判断比率及び富津市資金不足比率の報告については、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第22条第１項の規定により、令和２年度決算に基づく富津市健全化判断比率及び富津市資金不足比率を監査委員の意見を付して議会に報告するものでございます。 　最後に、報告第２号　専決処分の報告については、車両事故による損害賠償の額を定めること及び和解について、地方自治法第180条第１項の規定により専決処分をしたので、同条第２項の規定により議会に報告するものでございます。 　また、追加議案につきましては、現在のところない状況でございますが、追加するようなことがございましたら、よろしくお願いいたします。 　以上で説明を終わらせていただきます。 ○委員長（石井志郎君）　市長提出議案等に対する概要説明は終わりました。 　追加議案につきましては、今のところないようです。 　ただいまの説明に対しまして質疑等ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　特にないようですので、（ア）市長提出議案等についてを終わります。 　　　　　　　　　　────────────────────────
   　　　　　　（イ）請願・陳情について ○委員長（石井志郎君）　次に、（イ）請願・陳情についてを議題とします。 　事務局から説明願います。事務局長、重城　祐君。 ◎事務局長（重城祐君）　請願・陳情について御説明します。配布資料を御覧ください。 　９月定例会における請願の提出はなく、陳情２件の提出です。 　１件目は、アクアステーション（仮称）のハブ化された高速バスターミナルの設置を求める陳情で、陳情者は、君津市のアクアステーション（仮称）実現化百万人署名活動推進協議会、会長、榎本光男氏です。 　２件目は、辺野古新基地建設の中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転について国民的議論を行い、憲法に基づき公正かつ民主的に解決するべきとする意見書の採択を求める陳情で、陳情者は、那覇市の「新しい提案」実行委員会、安里長従氏ほか１名です。 　２件の陳情は、共に陳情者が市外であること及び郵送による提出であることから、富津市議会申合せ事項20（４）及び（５）により、議場での配布となります。 ○委員長（石井志郎君）　事務局の説明は終わりました。 　ただいまの説明に対して質疑等ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　特にないようですので、事務局の説明のとおり決定します。 　（イ）請願・陳情についてを終わります。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　（ウ）一般質問の質問内容及び時間配分について ○委員長（石井志郎君）　次に、（ウ）一般質問の質問内容及び時間配分についてを議題とします。 　事務局から説明願います。事務局長、重城　祐君。 ◎事務局長（重城祐君）　一般質問について御説明します。 　一般質問は、８月17日、火曜日、正午に通告の受付を締め切りました。 　内容については、お手元の一般質問一覧表のとおりで、今回は代表質問及び個人質問、合わせて２会派11名の議員から通告がありました。 　時間配分については、７月30日に開催の議会運営委員会で決定したとおり、新型コロナウイルス感染症拡大防止対策により、代表質問は、政友会は答弁、関連質問を含めて90分以内、自由民主賢政会は答弁、関連質問を含めて70分以内、個人質問は１人45分以内です。 　時間の割り振りにつきましては、お手元の一般質問日程表のとおり、質問ごとに15分の休憩を入れるものです。 　また、７月30日の議会運営委員会で決定しました議場における議員間及び説明員間のアクリル板の設置については、設置が完了した旨、報告いたします。 ○委員長（石井志郎君）　事務局の説明は終わりました。 　ただいまの説明に対して質疑等ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　特にないようですので、一般質問の時間配分については、事務局の説明のとおりとすることに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　異議なしと認め、そのように決定します。 　以上で、（ウ）一般質問の質問内容及び時間配分についてを終わります。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　（エ）会期日程について ○委員長（石井志郎君）　次に、（エ）会期日程についてを議題とします。 　事務局から説明願います。事務局長、重城　祐君。 ◎事務局長（重城祐君）　会期日程について、お手元の会期日程表（議運案）を御覧ください。 　会期は、８月26日から９月22日までの28日間です。 　８月26日の本会議で、諸般の報告から議案等の上程。 　８月27日から８月31日までは休会、９月１日と２日に一般質問を実施し、２日の一般質問終了後に議案等質疑、委員会付託、決算審査特別委員会の設置、付託を行います。 　９月３日から21日までは休会ですが、このうち９月７日と８日に常任委員会を、９月14日と15日は決算審査特別委員会です。 　９月22日は本会議で、委員長報告、議案等審議を行い、閉会です。 　常任委員会につきましては、両常任委員長協議の結果、９月７日、総務産業常任委員会、９月８日、教育福祉常任委員会と伺っております。 　決算審査特別委員会については、７月30日の議会運営委員会で、昨年と同様、決算審査特別委員会での審査に資するため、監査委員が決算審査特別委員会に出席し、決算認定議案に付された監査委員意見を説明することから、その時間を考慮し、９月14日の会議開始時刻を午前９時30分とします。 ○委員長（石井志郎君）　事務局の説明は終わりました。 　ただいまの説明に対して質疑等ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　特にないようですので、事務局の説明のとおりの会期日程とすることに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　異議なしと認め、そのように決定します。 　以上で、（エ）会期日程についてを終わります。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　（オ）議案の委員会付託について ○委員長（石井志郎君）　次に、（オ）議案の委員会付託についてを議題とします。 　事務局から説明願います。事務局長、重城　祐君。 ◎事務局長（重城祐君）　議案の委員会付託について御説明します。配布いたしました議案等一覧表を御覧ください。 　議案第１号及び議案第２号は、専決処分の承認を求める議案で、富津市議会申合せ事項６の（４）により、全体審議となります。 　次に、議案付託表（案）を御覧ください。 　議案第３号から議案第14号までは、御覧のとおりの付託、このうち議案第11号　令和３年度富津市一般会計補正予算（第６号）については、分割付託となります。 　次に、再度、議案等一覧表を御覧ください。 　議案第15号から議案第19号までは、令和２年度決算の認定に係る議案ですので、富津市議会申合せ事項11の（５）により、決算審査特別委員会を設置し、付託となります。 ○委員長（石井志郎君）　ただいま事務局から付託先についての案が示されましたが、本件に対しまして質疑等ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　特にないようですので、事務局から示された付託先についての案のとおりとすることに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　異議なしと認め、そのように決定します。 　以上で、（オ）議案の委員会付託についてを終わります。 　これにて、議事の（１）９月定例会の運営についてを終了します。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　（２）その他 　　　　　　（ア）議員派遣について ○委員長（石井志郎君）　次に、（２）その他の（ア）議員派遣についてを議題とします。 　事務局から説明願います。事務局長、重城　祐君。 ◎事務局長（重城祐君）　議員派遣について御説明します。配布資料を御覧ください。 　令和３年10月４日、月曜日に木更津市で開催予定のかずさ四市議会議長会正副議長会議に出席するもので、派遣議員は、平野英男副議長です。 ○委員長（石井志郎君）　事務局の説明は終わりました。 　ただいまの説明に対しまして御質疑等ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　特にないようですので、議員派遣については、議会初日の議事日程とさせていただきます。 　以上で、（ア）議員派遣についてを終わります。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　（イ）附属機関委員の選出について ○委員長（石井志郎君）　次に、（イ）附属機関委員の選出についてを議題とします。 　事務局から説明願います。事務局長、重城　祐君。 ◎事務局長（重城祐君）　附属機関委員の選出について御説明しますので、配布資料を御覧ください。 　富津市子ども・子育て会議委員１名の選出依頼が市長からありましたので、９月定例会期間中に選出をお願いいたします。
   ○委員長（石井志郎君）　ただいま事務局の説明のとおり、富津市子ども・子育て会議委員１名については、９月定例会初日に議長報告の中で選出をお願いし、最終日までに決定していただくことに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　異議なしと認め、そのように決定させていただきます。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　（ウ）議員配布について ○委員長（石井志郎君）　次に、（ウ）議員配布についてを議題とします。 　事務局から説明願います。事務局長、重城　祐君。 ◎事務局長（重城祐君）　議場における議員配布について説明します。 　先ほど御説明いたしました陳情２件については、富津市議会申合せ事項20の（４）及び（５）により、議員配布とします。 ○委員長（石井志郎君）　ただいま事務局から説明がありましたように、議場において配布することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　異議なしと認め、そのように決定させていただきます。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　（エ）コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書の取り扱いについて ○委員長（石井志郎君）　次に、（エ）コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書の取り扱いについてを議題とします。 　事務局から説明願います。事務局長、重城　祐君。 ◎事務局長（重城祐君）　コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書の取り扱いについて御説明いたします。配布資料を御覧ください。 　本資料は、全国市議会議長会から、９月定例会において、コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書を議決し、国会、関係行政庁へ提出することについて依頼があったもので、その内容は、国において令和４年度の地方税制改正に向け、急速な高齢化に伴い毎年度増大している社会保障関係費等、将来に向け増嵩する財政需要に見合う財源確保のため、地方一般財源総額を確保すること等を確実に実現するよう要望するものです。 　昨年９月に、新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書を国に提出していますが、その際には、総務産業常任委員会で意見案として提出し、本会議において審議、議決という手続を取っています。 　本意見書の取扱いについて御協議をお願いいたします。 ○委員長（石井志郎君）　事務局の説明は終わりました。 　今回の意見書については、どのように取り扱うのか、委員の皆さんの御意見をお聞きします。御意見ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　特にないようですので、総務産業常任委員会で意見案を協議、提出していただくこととすることに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　異議なしと認め、そのように決定します。 　以上で、（エ）コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書の取り扱いについてを終わります。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　（オ）その他 ○委員長（石井志郎君）　次に、（オ）その他で、委員の皆さんから何かありますか。猪瀬　浩委員。 ◆委員（猪瀬浩君）　私から１点、質問させていただきます。 　７月30日の議会運営委員会のほうで、決算審査の人数が議長、監査担当議員を除く８名ということと、その内訳が会派別ということで決まったことについては賛成多数で決まりましたので、異議はありません。 　その中で、それを受けて１人議員のほうで、全員で話をしました中でちょっとお伝えしておくこととしまして、７月30日の議会運営委員会の中で、ほかの１人議員の人に意見を託せばいいのではないかというような御意見があったかと思うんですが、こちらをちょっと協議したところ、やはりそれぞれ一人一人が各組織を代表して来ているところがありますので、ほかの議員の発言を代わりに言うと、たとえそれを前置きとして伝えたとしても誤解が生じるということを懸念するということで、それは難しいということになりました。 　あともう１つ、委員外議員の時間を延ばしてほしいということで５分から10分というところが多く意見が出たわけでありますが、その後、１人議員同士で話し合ったところ、それをじゃあ１人議員、５人の意見にするかというところまでは至っておりません。 　その中で今回、私個人としまして、委員外議員を５分から10分にしていただきたいとお願いをしようかと思ったんですが、先ほど石井委員長がおっしゃったとおり、現在のこのデルタ株によるコロナの感染の急速な拡大を見ますと、今回はそれを要望することはないんですが、今後もコロナ禍が続いて８名にするという──決算審査や予算審査を８名にするということを検討されるときにはぜひ、その委員外議員の時間の延長を議会運営委員会のほうで方針を決定できないかというところをちょっと御相談していただければと思います。 ○委員長（石井志郎君）　ただいま猪瀬委員のほうから、今回の決算審査特別委員会に関してはコロナ禍の下、特に要望はないが、今後、改めて委員外議員等の取扱いを議会運営委員会で協議していただきたいというような発言がありました。 　これを取り上げるか、取り上げないかについて、委員長の権限で一言申し上げたいと思います。 　議会提要の中の議会会議規則第112条の１項、委員長は、必要があると認めるときは、あらかじめ発言時間を制限することができる。２項に、委員長が定めた時間の制限について、出席委員から異議があるときは、委員長は討論を用いないで会議に諮って決めるというような項目がございます。 　富津市議会をはじめ、地方議会の中で、委員会制度が行われている中で、議会運営委員会の決定事項と委員会並びに委員長の裁量というものがあろうかと思います。今後この問題につきましては、私の一存で決めるわけにはいきませんが、やはり常任委員会並びに特別委員会の委員長さんが本来、決裁するべきものだと思います。もし今後そのようなことがあれば、常任委員会並びに特別委員会の場で、委員の中から発言をしていただければと思います。 　また今後、議長等とも打ち合せしまして、また検討する余地があれば議会運営委員会で検討したいと思いますので、その件に関しましては今議会運営委員会ではそのようにしたいと思いますので、御理解いただきたいと思います。 　猪瀬　浩委員。 ◆委員（猪瀬浩君）　分かりました。確かに議会規則の中に定められていて、委員会の裁量というところがあるかと思います。 　今後、１人議員で誰を出すかとか、そういうような状況になった際には今、石井委員長がおっしゃっていただいたように、委員として出る１人議員の方にそういったような申し添えを──５分というふうになったときには10分にしてもらえませんかとか、そういったことを言ってもらえるように協議をちょっとしていきたいと思いますので、分かりました。 ○委員長（石井志郎君）　ほかにありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長（石井志郎君）　事務局から何かありますか。 ◎事務局長（重城祐君）　ありません。 ○委員長（石井志郎君）　ほかにないようですので、（オ）その他を終わります。 　私から一言。今後、新型コロナウイルス感染症の感染状況により議会運営に支障があるときは、具体的には、事務局職員や執行部説明員に感染者が発生した場合には、一般質問の実施をはじめとする会期日程を含め、変更する可能性があることを申し添えます。 　　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　閉　　　　　会 ○委員長（石井志郎君）　以上をもちまして、議会運営委員会を終了します。お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２８分　閉会 　上記会議の概要を記載し事実と相違ないことを証するためにここに署名する。 　　　令和　　年　　月　　日 　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会委員長　　石　井　志　郎...